十八大報(bào)告摘錄
堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
特約嘉賓：曾都區(qū)農(nóng)經(jīng)管理局局長(zhǎng) 周玉祥曾都區(qū)新惠農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng) 王 四曾都區(qū)萬(wàn)店鎮(zhèn)黃家畈村八組村民 陳正國(guó)
主 持 人：本報(bào)記者 唐天才
多發(fā)展合作社給農(nóng)業(yè)增效
周玉祥：近期，我們多次下鄉(xiāng)看到，我市農(nóng)田還有部分稻茬朝天，既沒種小麥，也沒種油菜、綠肥，這一季這些農(nóng)田基本上是荒蕪的。像這樣的情況，相信在全國(guó)其它農(nóng)村也帶有普遍性。如何提高農(nóng)村土地效益，我認(rèn)為要多發(fā)展專業(yè)合作社，讓能人承包流轉(zhuǎn)土地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種田、規(guī)模增效。怎樣多發(fā)展專業(yè)合作社呢？作為各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門要出臺(tái)優(yōu)惠政策，采取切實(shí)可行的辦法和措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)能人成立合作社。要嚴(yán)格貫徹《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)，扶持合作社健康成長(zhǎng)。加大宣傳力度，幫農(nóng)民算賬，讓農(nóng)民明白比較效益，同時(shí)示范引導(dǎo)，在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民加入合作社和流轉(zhuǎn)土地積極性。作為土地流轉(zhuǎn)主管部門，要為土地流轉(zhuǎn)供需雙方提供全方位服務(wù)，解決農(nóng)民土地流出難、業(yè)主流入難、雙方利益協(xié)商難。同時(shí)呼吁政府和相關(guān)部門要增加投入，加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民的扶持。只有這樣，農(nóng)村土地增效才會(huì)越來(lái)越大。
加大對(duì)合作社扶持力度
王四：我非常感謝政府和區(qū)經(jīng)管局領(lǐng)導(dǎo)，給我提供這么一個(gè)平臺(tái)。在他們的支持下，我們新惠合作社于今年6月成立，邀請(qǐng)14個(gè)農(nóng)機(jī)大戶攜農(nóng)機(jī)入社，在曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和萬(wàn)店鎮(zhèn)黃家畈村承包農(nóng)民土地1500畝。我們的種植速度快，科技含量高，因?yàn)槲覀冇玫氖窍冗M(jìn)機(jī)械設(shè)備，只個(gè)把星期就把我們承包的所有田塊種完了，比當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)民零散種小麥要提前很多。期間，還利用我們先進(jìn)農(nóng)機(jī)，幫助附近農(nóng)民代收、代耕、代播，解決農(nóng)村勞力外出造成的無(wú)人耕種問題，農(nóng)民們對(duì)我們也非常感謝，我們也獲得一些勞務(wù)報(bào)酬。
近年來(lái)，農(nóng)村土地有部分拋荒和閑置，我正是在這種背景下組織一些農(nóng)民成立合作社的。希望政府大力引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，出臺(tái)優(yōu)惠政策對(duì)合作社加以扶持，進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，有序流轉(zhuǎn)土地，這樣才有效解決農(nóng)村土地棄耕、拋荒、種田效益低下的難題，既不減少農(nóng)民收入，又增加了專業(yè)合作社收入，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
提高農(nóng)民種田積極性
陳正國(guó)：農(nóng)民不愿種田，是因?yàn)楦械椒N田劃不來(lái)，不如打工掙錢。比如種一季小麥，把種子、肥料、防蟲、請(qǐng)人收割等開支一去，幾乎沒得么賺頭，這還不算人工，如果再加上人工，那算是兩抵。現(xiàn)在一個(gè)農(nóng)民到城里工地拎灰桶一天就掙個(gè)百兒八十元，他搞一個(gè)月就是兩三千塊。這還是小工，有技術(shù)的大工掙的更多，比種田來(lái)的快，還不麻煩。要想提高農(nóng)民種田積極性，我認(rèn)為政府要出臺(tái)新政策，增加農(nóng)業(yè)投入，進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，提高糧食價(jià)格，鼓勵(lì)農(nóng)民種田。
土地流轉(zhuǎn)，讓有能力的人承包種田是個(gè)好辦法，希望政府多發(fā)展這樣的合作社，多承包種田，讓土地不荒。我們村的田地大部分都流轉(zhuǎn)了，村民還可以在本地流轉(zhuǎn)企業(yè)打短工，其它空余時(shí)間還可以到附近其它地方打工掙錢，種田補(bǔ)貼拿到了，又可以靈活打工，農(nóng)民心里感到爽快。同時(shí)，從田地來(lái)講，流轉(zhuǎn)給有能力的人種，田地又增加了效益。
記者手記
農(nóng)田拋荒，說(shuō)明農(nóng)民覺得種田不劃算。農(nóng)民是很實(shí)際的，政府要想辦法提高土地增值收益。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)、讓有能力的人承包種田是個(gè)好路子，他承包了他就要想辦法把田種好，提高田地效益。應(yīng)該多發(fā)展合作社，多承包田地，這樣才能減少或杜絕拋荒。
