張曉鴻
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要時(shí)刻，習(xí)近平總書記親臨湖北考察，強(qiáng)調(diào)“緊緊圍繞抓改革促發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)”。隨縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，與深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署，在隨州市紀(jì)委監(jiān)委和隨縣縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北篇章隨州實(shí)踐貢獻(xiàn)隨縣力量。
嚴(yán)明紀(jì)律守初心
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，以高質(zhì)量紀(jì)律建設(shè)推動(dòng)黨的建設(shè)上水平。
更加注重經(jīng)常性教育增強(qiáng)紀(jì)律自覺。積極協(xié)助縣委履行紀(jì)律教育主體責(zé)任，把深化黨員干部紀(jì)律教育的主要任務(wù)壓緊壓實(shí)到各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及組織、宣傳、政法、直屬機(jī)關(guān)工委、黨校等職能部門，融入干部選育管用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)全過程，貫穿到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、宣傳思想、機(jī)關(guān)黨建、法治建設(shè)各方面，嵌入清廉建設(shè)各載體。著力構(gòu)建縣委牽頭抓總、紀(jì)委協(xié)助推動(dòng)、5個(gè)紀(jì)律教育責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)相互配合、N個(gè)黨委(黨組)融入日常抓在經(jīng)常的“1+1+5+N”工作格局。
更加注重集中性教育強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。突出集中性紀(jì)律教育內(nèi)容集中、重點(diǎn)明確的特點(diǎn)，在黨內(nèi)法規(guī)出臺(tái)、修訂、解釋等紀(jì)律建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以及每年開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，針對(duì)黨員干部，特別是各級(jí)黨組織“一把手”和班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”，開展集中性教育，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性和實(shí)效性。通過階段性、專題性的紀(jì)律教育，著力解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題。
更加注重精準(zhǔn)性執(zhí)紀(jì)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，具體落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，正確看待干部履職中的失誤與錯(cuò)誤，嚴(yán)格把握失誤與失職、敢為與亂為、為公與徇私、主觀與客觀界限，引導(dǎo)推動(dòng)黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下，勤奮工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為。加大澄清打誣力度，客觀公正為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，對(duì)誣告陷害行為從嚴(yán)查處，以組織為干部擔(dān)當(dāng)更好激勵(lì)干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)。
嚴(yán)格監(jiān)督促落實(shí)
充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，以基層監(jiān)督為支撐，以專項(xiàng)監(jiān)督為抓手，正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，確保習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求在隨縣落地見效。
強(qiáng)化政治監(jiān)督壓實(shí)改革責(zé)任。健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央關(guān)于進(jìn)一步深化改革重大決策部署，細(xì)化政治監(jiān)督清單，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況督促檢查，形成任務(wù)分工、督辦落實(shí)、跟蹤問效、監(jiān)督問責(zé)、常態(tài)化“回頭看”的工作閉環(huán)。充分發(fā)揮政治生態(tài)分析研判預(yù)警、修復(fù)、糾偏作用，通過精準(zhǔn)研判，動(dòng)態(tài)把握“樹木”和“森林”狀況，當(dāng)好政治生態(tài)護(hù)林員，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。健全巡視巡察工作體制機(jī)制。在一屆任期內(nèi)常規(guī)巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上，采用“巡鎮(zhèn)帶村”方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)黨組織巡察全覆蓋，采用常專結(jié)合的方式，對(duì)進(jìn)一步深化改革職能職責(zé)密切相關(guān)的縣直部門開展專項(xiàng)巡察，推動(dòng)巡察工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。
做實(shí)基層監(jiān)督提升治理效能。認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層監(jiān)督工作的意見》，積極探索和改進(jìn)加強(qiáng)全面監(jiān)督、規(guī)范專項(xiàng)監(jiān)督、優(yōu)化專責(zé)監(jiān)督、深化群眾監(jiān)督的實(shí)踐路徑，持續(xù)完善隨縣“2+3”(即黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督，巡察政治監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、群眾民主監(jiān)督)基層監(jiān)督模式，把監(jiān)督優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能。具體制定基層監(jiān)督操作指南，用好基層“小微權(quán)力”一點(diǎn)通平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)“碼上督”平臺(tái)，推廣“室組地巡”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、協(xié)作辦案機(jī)制，構(gòu)建信訪、巡訪、遍訪發(fā)現(xiàn)問題，直查快辦、分辦轉(zhuǎn)辦、提級(jí)督辦解決問題，線上、線下、實(shí)時(shí)反饋問題監(jiān)督閉環(huán)。
深化專項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展形式主義、官僚主義集中整治，加大對(duì)亂作為、不作為、不敢為、不善為問題查處力度，完善發(fā)現(xiàn)查處、聯(lián)合懲戒、通報(bào)曝光機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部實(shí)干篤行、砥礪深耕。緊盯對(duì)基層黨員干部反映強(qiáng)烈的考核評(píng)估名目繁多、督導(dǎo)考核加重負(fù)擔(dān)、文山會(huì)海過度留痕等突出問題，集中力量開展專項(xiàng)整治和清理，推動(dòng)減負(fù)賦能常態(tài)化長效化，讓基層干部能夠用更多時(shí)間和精力來服務(wù)群眾。深化違規(guī)吃喝專項(xiàng)治理，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，嚴(yán)肅查處“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等享樂奢靡之風(fēng)，既深挖不正之風(fēng)背后的站臺(tái)背書、插手干預(yù)及利益交換問題，又徹查腐敗背后的紀(jì)律作風(fēng)問題，推動(dòng)不正之風(fēng)和懲治腐敗一體推進(jìn)。
嚴(yán)懲腐敗清障礙
深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，堅(jiān)決清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患，以嚴(yán)懲腐敗為改革清障護(hù)航。
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。始終強(qiáng)化辦案引領(lǐng)，堅(jiān)持存量增量一起查、受賄行賄一起查，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉嫌行賄問題線索的管理，加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳力度，深化與組織部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)及相關(guān)行政執(zhí)法部門溝通協(xié)作，嚴(yán)肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人。嚴(yán)懲群眾身邊蠅貪蟻腐，圍繞“校園餐”、農(nóng)村“三資”管理和殯葬等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。
鏟除腐敗滋生土壤條件。完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。在現(xiàn)有縣鎮(zhèn)村三級(jí)“小微權(quán)力”清單和風(fēng)險(xiǎn)防控措施基礎(chǔ)上，緊盯政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，持續(xù)督促監(jiān)督單位圍繞授權(quán)、用權(quán)、控權(quán)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)“五責(zé)五公開”機(jī)制（“五責(zé)”即明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、評(píng)責(zé)、問責(zé)；“五公開”即服務(wù)承諾公開、受理事項(xiàng)公開、服務(wù)過程公開、辦事結(jié)果公開、群眾評(píng)議公開），形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處設(shè)租尋租、權(quán)力越界等問題，維護(hù)制度權(quán)威。
健全追逃防逃追贓機(jī)制。發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，整合紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、司法、公安等部門資源力量，構(gòu)建反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌指揮、立案單位具體主辦、成員單位強(qiáng)化協(xié)同、涉案人員所在單位積極配合的工作體系，扎牢防逃的“籠子”。
嚴(yán)管所轄鍛鐵軍
突出發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、廉潔建設(shè)，始終做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔，努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
持續(xù)抓好政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委常委會(huì)集體學(xué)習(xí)制度，探索引進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組專家學(xué)者授課機(jī)制，以班子成員“學(xué)明白、想清楚、干到位”的率先垂范，帶動(dòng)全系統(tǒng)干部政治理論學(xué)習(xí)提水平、上臺(tái)階，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)好理論、講好政治、擔(dān)好責(zé)任。
鍛造敢斗善斗尖兵。用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法，大力弘揚(yáng)“忠誠履職、守正創(chuàng)新、篤行實(shí)干、事爭一流”的隨縣紀(jì)檢監(jiān)察精神，以加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)為牽引，深入開展作風(fēng)攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)深化全員培訓(xùn)，鞏固自辦培訓(xùn)，探索加強(qiáng)委托培訓(xùn)、提級(jí)調(diào)訓(xùn)，提升干部專業(yè)能力。牢固樹立憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向，突出年輕干部、業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)因崗選人、跟崗實(shí)訓(xùn)、輪崗交流，人人助力高質(zhì)量發(fā)展，人人實(shí)現(xiàn)最好的發(fā)展。
健全嚴(yán)管嚴(yán)治體系。鞏固拓展主題教育、教育整頓和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，做細(xì)做實(shí)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的經(jīng)常性監(jiān)督，常態(tài)化開展政治教育、黨性教育。把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè)，圍繞信訪辦理、線索處置、措施使用、案件審理、涉案財(cái)物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)完善各方面制度規(guī)范，健全責(zé)任體系，規(guī)范履職用權(quán)。
�。ㄗ髡呦惦S縣縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任）
