黨的二十屆三中全會(huì)既是十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底的歷史主動(dòng)精神和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了統(tǒng)攬全局、應(yīng)對(duì)變局、勇開(kāi)新局的大視野、大定力、大氣魄,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了根本遵循、強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
在“學(xué)明白”上著力深化三個(gè)方面認(rèn)識(shí)
習(xí)近平總書(shū)記在《決定》說(shuō)明中,用“四個(gè)迫切需要”闡述了確定全會(huì)議題的考慮,為我們更好領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神及其重大意義提供了指引。 深刻認(rèn)識(shí)到:全會(huì)舉旗定向,開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景。全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)了新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,緊扣以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù),分領(lǐng)域分階段提出中國(guó)式現(xiàn)代化更加明確清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)愿景,充分體現(xiàn)了黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷史主動(dòng),充分彰顯了我們黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的高度自覺(jué)和堅(jiān)定自信。 深刻認(rèn)識(shí)到:全會(huì)繼往開(kāi)來(lái),繪就全面深化改革美好藍(lán)圖。從開(kāi)啟改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,到新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,再到推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,三次三中全會(huì)一以貫之、一脈相承。《決定》用“三個(gè)面對(duì)”指明了“必須把改革推向前進(jìn)”的時(shí)代背景,系統(tǒng)提出“七個(gè)聚焦”改革路線(xiàn)圖和15個(gè)方面主要任務(wù),明晰了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)和路徑。 深刻認(rèn)識(shí)到:全會(huì)實(shí)干篤行,彰顯改革內(nèi)在規(guī)律真理偉力。改革開(kāi)放特別是新時(shí)代全面深化改革以來(lái)取得的開(kāi)創(chuàng)性、革命性、歷史性成就,其中的寶貴經(jīng)驗(yàn)就在于總結(jié)、運(yùn)用、貫徹好“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則。“六個(gè)堅(jiān)持”既是“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡纳羁炭偨Y(jié),更是“未來(lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”的行動(dòng)指南,只有把“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則貫徹到全面深化改革的全過(guò)程,改革才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)、闊步前進(jìn)。 在“想清楚”上著力理清三個(gè)方面思路
全面深化改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須把握和運(yùn)用好“三個(gè)更加注重”的思想和工作方法,想清楚“為什么、改什么、怎么改”,找準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)和突破口。 更加注重系統(tǒng)集成是前提。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“謀劃和推進(jìn)改革,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念、全局觀(guān)念,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維,分輕重緩急,更加注重系統(tǒng)集成”。要求我們把改革攻堅(jiān)同促進(jìn)制度集成結(jié)合起來(lái),打通跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域改革的堵點(diǎn)卡點(diǎn),在要素市場(chǎng)配置、支持全面創(chuàng)新、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放等領(lǐng)域系統(tǒng)謀劃推進(jìn),增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。 更加注重突出重點(diǎn)是關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記把處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系作為全面深化改革需要把握的重大關(guān)系之一,強(qiáng)調(diào)“整體推進(jìn)不是平均用力、齊頭并進(jìn),而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。要求我們?cè)谧ジ母锷细泳劢,圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題、影響社會(huì)公平公正的熱點(diǎn)問(wèn)題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等,率先抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)改革整體推進(jìn)。 更加注重改革實(shí)效是目標(biāo)。改革的頂層設(shè)計(jì)為改革實(shí)踐明確了任務(wù)、指明了方向,但只有落到實(shí)處,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月”。要求我們?cè)诟母镒ヂ鋵?shí)上投入更多精力、拿出更多務(wù)實(shí)辦法,打破慣性思維和路徑依賴(lài),更加有針對(duì)性地解決各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效。 在“干到位”上著力抓實(shí)三個(gè)方面工作
對(duì)標(biāo)落實(shí)全會(huì)精神,我們要結(jié)合市委五屆十次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),以改革破冰引領(lǐng)行動(dòng)破局、發(fā)展突圍,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐隨州篇章。 以改革穩(wěn)增長(zhǎng),努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制改革牽引作用,聚焦省委建立高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)踐體系目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃編制、大財(cái)政體系建設(shè)、投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)、國(guó)資國(guó)企功能性績(jī)效評(píng)價(jià)、供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)、以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新、內(nèi)外貿(mào)銜接貫通等七項(xiàng)重點(diǎn)改革,完善高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力循環(huán)機(jī)制。圍繞建設(shè)鄂北重要生態(tài)屏障、全國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出口基地、炎帝神農(nóng)和編鐘禮樂(lè)文化保護(hù)傳承地“四大功能定位”,構(gòu)建關(guān)聯(lián)左右和供需上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、能級(jí)提升。 以改革促融合,努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。聚焦打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)目標(biāo),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施融合、公共服務(wù)融合、體制機(jī)制融合。堅(jiān)持以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化建設(shè)與強(qiáng)縣工程有機(jī)融合、一體推進(jìn),構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展體系,健全城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的服務(wù)體系和治理體系,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)要素流通,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。把以人民為中心作為檢驗(yàn)改革成果的邏輯起點(diǎn),堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量辦成一批可感可及的實(shí)事,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。 以改革強(qiáng)治理,努力維護(hù)高水平安全。統(tǒng)籌流域綜合治理,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠,一體推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水共治”。以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體,健全完善縣鎮(zhèn)村治理體系基本架構(gòu)、優(yōu)化治理單元、組織發(fā)動(dòng)群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、為基層賦能增效等工作機(jī)制,加快構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系。完善統(tǒng)籌發(fā)展和安全的工作機(jī)制,有力有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。 。ㄗ髡呦凳形h校春季主體班市直科級(jí)班課題組,指導(dǎo)老師馬語(yǔ)晨)