黃鋼
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育之際,深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)是樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的必然要求;必須從服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局高度,深刻認(rèn)識(shí)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求;必須從保障統(tǒng)計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)是凈化統(tǒng)計(jì)生態(tài)、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的必然要求。
要認(rèn)清形勢(shì)、提高站位,切實(shí)增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)政治責(zé)任
聚焦中央精神,堅(jiān)決站穩(wěn)統(tǒng)計(jì)政治立場(chǎng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作,習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,為做好新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神、嚴(yán)格落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)要求和部署,從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展決策部署,切實(shí)扛起防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假政治責(zé)任,遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),遵循統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律,以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展,為隨州創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)提供有力統(tǒng)計(jì)支撐。
聚焦學(xué)法用法,著力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治思維。12月8日是《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》頒布40周年紀(jì)念日,40年來(lái),統(tǒng)計(jì)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作,先后印發(fā)了《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展作出重要部署,提出了更高要求。作為統(tǒng)計(jì)部門(mén),在堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)中,一是要以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),把統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;二是要勇于“亮劍”,敢于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化責(zé)任,一絲不茍地完成統(tǒng)計(jì)使命,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;三是堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的權(quán)威性,遵循統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性,形成不敢假、不能假、不想假的壓倒性態(tài)勢(shì)。通過(guò)各種形式,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的宣傳教育,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、遵法、守法、用法意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,“不敢、不能、不想”統(tǒng)計(jì)造假的思想防線進(jìn)一步筑牢。
聚焦主題教育,全面推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,將理論學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、專項(xiàng)治理等貫通起來(lái),有機(jī)融合、一體推進(jìn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署,按照市委市政府工作要求,持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)成果。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。聚焦政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“真與準(zhǔn)”、統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)的“專與精”、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能的“實(shí)與效”等新階段統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與統(tǒng)計(jì)工作中的難點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究,持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)決策、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)部門(mén)、服務(wù)企業(yè)的能力和水平,塑造講政治、強(qiáng)能力、出價(jià)值、促和諧的機(jī)關(guān)文化,培養(yǎng)懂?dāng)?shù)據(jù)、善調(diào)查、會(huì)分析、出政策的干部隊(duì)伍,營(yíng)造比學(xué)趕幫超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為隨州高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量。
要聚焦主業(yè),靶向發(fā)力,持續(xù)提升依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)能力水平
狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量,堅(jiān)決防治統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線。近年來(lái)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)嚴(yán)管嚴(yán)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,堅(jiān)決防治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假。一是嚴(yán)把入退庫(kù)審核關(guān)。定期獲取市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注吊銷單位信息,加強(qiáng)與一套表單位庫(kù)比對(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題單位及時(shí)進(jìn)行清退。堅(jiān)決杜絕空殼企業(yè)、帶病入庫(kù)、重復(fù)入庫(kù),及時(shí)清理在庫(kù)注吊銷企業(yè)。二是嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核查詢關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)“隨報(bào)隨審、即報(bào)即審”有關(guān)要求,堅(jiān)持憑證為先原則,明確分級(jí)審核責(zé)任,實(shí)施抽查問(wèn)效提質(zhì)。三是嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)。不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),有力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升,持續(xù)筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量“壓艙石”。2023年以來(lái)全市共對(duì)318家(個(gè))企業(yè)或項(xiàng)目開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)核查。四是嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估關(guān)。制定和完善各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估方式方法,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,提升數(shù)據(jù)分析能力、提升統(tǒng)計(jì)決策咨詢水平,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)督管控能力。
狠抓執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。要秉持執(zhí)法檢查與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則,在查看企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)核查數(shù)據(jù)和談話詢問(wèn)環(huán)節(jié),與企業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通交流,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)填報(bào)過(guò)程中存在的困難,及時(shí)指出企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,并提出整改要求,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)以理服人、以情感人,使企業(yè)既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán),又感受到統(tǒng)計(jì)部門(mén)的熱情和關(guān)愛(ài),為企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度提供精準(zhǔn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
狠抓重點(diǎn)工作,依法經(jīng)濟(jì)普查查清家底。隨州市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查將全面摸清我市二、三產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模,結(jié)構(gòu)和效益等信息。在普查過(guò)程中,要始終堅(jiān)持依法普查,把普查數(shù)據(jù)質(zhì)量作為普查工作的生命,作為衡量普查成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。普查對(duì)象務(wù)必嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。普查“兩員”依法開(kāi)展普查工作,不得有授意、指使等干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。普查取得的單位和個(gè)人資料,將嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為任何行政處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅普查紀(jì)律,切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。
狠抓統(tǒng)計(jì)服務(wù),深入助力全市科學(xué)決策。要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,當(dāng)好市委市政府參謀助手,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作由“事后統(tǒng)計(jì)”向“事前預(yù)警、事中監(jiān)測(cè)、事后分析”轉(zhuǎn)變,由“數(shù)庫(kù)”向“智庫(kù)”轉(zhuǎn)變,由“數(shù)據(jù)服務(wù)”向“決策服務(wù)”轉(zhuǎn)變。及時(shí)詳盡提供數(shù)據(jù)服務(wù)。要持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)服務(wù)方式方法,線上線下同步發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),滿足各界需求。要定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),積極正向解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。精準(zhǔn)高效服務(wù)運(yùn)行調(diào)控。要深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究,及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題。全面深入開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。要圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略,積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)與組織、發(fā)改等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),研究完善我市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深入分析全省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果,精準(zhǔn)定位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的短板弱項(xiàng)。定期開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、民生需求等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),持續(xù)提升服務(wù)市委市政府決策的能力水平。
要壓實(shí)責(zé)任、協(xié)同推進(jìn),務(wù)必確保依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)落地見(jiàn)效
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)貫通協(xié)同。要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》精神,積極推動(dòng)建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、組織監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等貫通協(xié)作機(jī)制,努力構(gòu)建統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)作高效的工作格局。要繼續(xù)聯(lián)合市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)開(kāi)展好“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,聯(lián)合市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)培訓(xùn)。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。要堅(jiān)持廣泛開(kāi)展依法統(tǒng)計(jì)宣傳,不斷拓寬統(tǒng)計(jì)普法的廣度、深度和效度,為全力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)提供堅(jiān)實(shí)保障。一是通過(guò)制作動(dòng)漫微視頻、拍攝統(tǒng)計(jì)法治微視頻,以及“隨州統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)等新形式新方法,借助新媒體實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)普法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合。二是要在統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)有獎(jiǎng)答題、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、展板展示、懸掛橫幅等多種形式普及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)。三是要通過(guò)培訓(xùn)會(huì)議、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校、統(tǒng)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)宣講。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。要聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力提升統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力,提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效,持續(xù)推進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)建立完善“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)。要編印統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)讀本,免費(fèi)向調(diào)查對(duì)象發(fā)放。要持續(xù)開(kāi)展全市全專業(yè)范圍的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及法律法規(guī)培訓(xùn),舉辦全市統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員能力提升培訓(xùn)班,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)人員的工作素養(yǎng)和能力素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新的提升。
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》頒布40周年來(lái),統(tǒng)計(jì)事業(yè)在艱難中起步、在探索中前行、在開(kāi)拓中奮進(jìn)、在發(fā)展中變革。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚、領(lǐng)航定向,親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)了一系列重大統(tǒng)計(jì)改革,完善“頂層設(shè)計(jì)”,加固“四梁八柱”,統(tǒng)計(jì)事業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、防治統(tǒng)計(jì)造假作出重要批示,統(tǒng)計(jì)的“千鈞之重”愈加彰顯。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)一步提高政治站位,夯實(shí)基層基礎(chǔ),規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)新局面。
�。ㄗ髡呦惦S州市統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))