蔣楊青
“法者,治之端也!痹诋(dāng)代,法治是一個(gè)國家和社會治理成熟的重要標(biāo)志。自黨的十八大以來,黨中央精準(zhǔn)定位法治在發(fā)展戰(zhàn)略中的地位,科學(xué)布局,全面加強(qiáng)法治建設(shè),將全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
近年來,隨州市以習(xí)近平法治思想為指引,深入貫徹落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,不斷完善法規(guī)體系,使法治在群眾日常生活中更為深入。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法深入推動,提高了執(zhí)法水平和司法公正度,保障了群眾的合法權(quán)益。通過法治宣傳和教育,提高了市民的法治素養(yǎng),形成了法治共建共享的良好氛圍。
選樹創(chuàng)建標(biāo)桿,法治建設(shè)取得新的突破。隨州“建設(shè)政務(wù)服務(wù)‘總客服’”被命名為第二批全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目后,提煉其精要信息發(fā)布于人民日報(bào)、法制日報(bào)、湖北日報(bào)等權(quán)威媒體,并以此為新的起點(diǎn),堅(jiān)持因勢利導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,根據(jù)各地各部門“建”的進(jìn)展情況,大力培樹法治建設(shè)示范點(diǎn),有針對性地推薦曾都區(qū)、廣水市、隨州稅務(wù)局參與全省第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。曾都區(qū)在經(jīng)歷第一輪專家評審、實(shí)地核查等環(huán)節(jié),成功進(jìn)入第二批全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)(單位)和項(xiàng)目公示名單,為打造具有隨州特色的法治建設(shè)模式奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
聚焦全域覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)指引、法治效果,法治服務(wù)深入百姓生活。建設(shè)了智能法治服務(wù)平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),群眾隨時(shí)隨地獲取法律咨詢,了解法規(guī)政策。這一平臺不僅提供在線法律服務(wù),還通過多種形式傳遞法治知識,提高群眾的法治素養(yǎng)。部門領(lǐng)導(dǎo)談依法行政、平安法治隨州、小梅說法等媒體欄目,充分發(fā)揮其在溝通群眾方面的優(yōu)勢,構(gòu)筑了與市民溝通的堅(jiān)實(shí)橋梁。“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”模式成為常態(tài),通過抖音號、微信公眾號等新媒體渠道,成功推送了30個(gè)普法宣傳視頻,將法治理念深入到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。傾力打造法治元素,集中培訓(xùn)了3000余名鄉(xiāng)村“法律明白人”,讓他們成為法治宣傳的生力軍。此外,283所中小學(xué)配備了“法治副校長”,在學(xué)校中推廣法治理念,培養(yǎng)學(xué)生的法治觀念。打造了180個(gè)特色法治文化宣傳陣地,創(chuàng)建了7個(gè)省級法治文化示范點(diǎn),12個(gè)村(社區(qū))被命名為全國民主法治示范村(社區(qū)),對外展示基層法治社會創(chuàng)建成果,群眾切身感受到身邊的“小變化”,法治走進(jìn)群眾的心中。
多點(diǎn)發(fā)力創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管模式,營造良好的法治化營商環(huán)境。為創(chuàng)新執(zhí)法方式,隨州市制定了《推行全程說理式執(zhí)法指導(dǎo)意見(試行)》,并適時(shí)調(diào)整了輕微違法行為不予行政處罰清單等制度。組織執(zhí)法人員參加全國統(tǒng)一行政執(zhí)法資格證考試,并進(jìn)行線上與線下培訓(xùn),以提高執(zhí)法水平。扎實(shí)推進(jìn)《關(guān)于推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》有效落實(shí),加強(qiáng)了街道依法行政的能力和水平,打通規(guī)范基層行政執(zhí)法“最后一公里”。常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”抽查,下達(dá)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查建議書(決定書),提高執(zhí)法監(jiān)督效能,行政執(zhí)法行為更加規(guī)范、公正、透明。
在新的時(shí)代背景下,隨州市迎來了嶄新的使命,這是一次充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的歷史性征程。新時(shí)代賦予了我們新的使命,也呼喚著我們新的擔(dān)當(dāng)。
新的使命,首先體現(xiàn)在全面建設(shè)法治隨州的重任。法治是社會文明的風(fēng)向標(biāo),是推動城市穩(wěn)定和諧發(fā)展的根本保障。我們要深入貫徹新時(shí)代法治思想,切實(shí)推進(jìn)全面依法治國,使法治理念在市民心中生根發(fā)芽,成為我們共同遵循的行為準(zhǔn)則。在這個(gè)過程中,要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高市民法治意識,全面推進(jìn)科學(xué)立法,確保法治環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。
新的使命,要求我們深入探索社會治理的新路徑。社會治理是城市發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。要倡導(dǎo)公民參與,推動社區(qū)自治,使社會治理更加民主、透明、高效。通過創(chuàng)新手段,解決發(fā)展中的各種問題,確保社會持續(xù)和諧發(fā)展。
新的使命,還要求我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找到新的突破口。隨州擁有著豐富的資源和潛力,我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,推動產(chǎn)業(yè)升級,吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,打造隨州的經(jīng)濟(jì)新名片。為此,需要營造一個(gè)優(yōu)良的法治環(huán)境,為市場主體提供建設(shè)性的、可預(yù)期的、穩(wěn)定安全可靠的法治服務(wù)。
建設(shè)公平正義的法治社會,不僅僅是黨委政府的責(zé)任,更是每一個(gè)市民的責(zé)任。我們每個(gè)人都是隨州這座城市的建設(shè)者和創(chuàng)造者。在新的時(shí)代,讓我們攜手共進(jìn),共同為實(shí)現(xiàn)新的使命而努力奮斗。通過我們的共同努力,相信隨州在新的時(shí)代中,將煥發(fā)更加璀璨的光芒,譜寫更加輝煌的篇章。
(作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法碩研究生)